Гражданская авиация Украины сегодня

Гражданская авиация Украины начала свою историю с момента создания в Харькове весной 1923 года авиакомпании «Укрвоздухпуть». Позднее она была объединена с российским «Добролетом» в «Единое Всесоюзное Общество Гражданского Воздушного Флота». Таким образом, в Советском Союзе была создана единая Государственная авиакомпания, которая претерпела ряд преобразований и получила название Аэрофлот. После распада СССР в Украине вновь началось создание собственной авиационной инфраструктуры, во главе которой сегодня стоит Государственная служба Украины по надзору за безопасностью авиации (Госавиаслужба). Основные направления деятельности Госавиаслужбы Украины включают сертификацию субъектов и объектов гражданской авиации, лицензирование авиационной деятельности, регулирование рынка воздушных перевозок, надзор за безопасностью полетов, нормативно-правовое обеспечение деятельности гражданской авиации Украины, управление воздушным движением.

В 1990-х годах гражданская авиация Украины находилась в очень не простой ситуации, что было связано с общим экономическим кризисом в стране. Начиная с 2000 года, наблюдается достаточно устойчивый рост спроса на рынке авиаперевозок, что свидетельствует, прежде всего, о позитивных изменениях в экономике государства, повышении покупательной способности населения, дальнейшем развитии деловых и культурных связей. Сегодня в авиационной отрасли проводится дальнейшая модернизация и обновление парка воздушных судов, осуществляются новые мероприятия по обеспечению безопасности полетов, происходят качественные изменения в маркетинговой политике авиакомпаний, развивается сеть услуг отечественных авиаперевозчиков, расширяется география как международных полетов, так и полетов в пределах Украины. В 2003 году услугами авиационного транспорта воспользовались почти 2,4 млн. пассажиров, темп увеличения объемов пассажирских перевозок в сравнении с 2002 годом составил 34,1%, а с 2001 годом – 71,4%. В дальнейшем, с учетом установившейся тенденции развития авиационной отрасли Украины, прогнозируется ежегодное увеличение на 25-30% объемов пассажирских перевозок. В 2004 году прогнозируется перевезти 2,8 млн. пассажиров, в 2005 году – 3,2 млн. пассажиров. На сегодня половина авиапассажиров перевозится на международных регулярных линиях. В 2003 году 15 украинских авиакомпаний осуществляли международные регулярные пассажирские перевозки в 41 страну мира и перевезли 1,2 млн. пассажиров. Наибольший объем пассажирских перевозок осуществляется между Украиной и Россией, Германией, Чехией, Великобританией, Венгрией, Австрией, Израилем, Турцией, Францией, Польшей и Нидерландами. Благодаря комплексу мероприятий, направленных на развитие внутренних регулярных авиаперевозок в пределах Украины, в полтора раза по сравнению с 2002 годом выросло количество пассажиров, перевезенных на внутренних регулярных маршрутах. Регулярные перевозки на внутренних линиях осуществляет 21 отечественная авиакомпания на 50 маршрутах, перевезено 515 тыс. человек. Соединены все важнейшие регионы Украины с Киевом, увеличено количество рейсов в курортные зоны страны. Среди ведущих отечественных пассажирских авиаперевозчиков находятся авиакомпании: «Аэросвит», «МАУ», «Донбасс-Аэро», «Украинские Средиземноморские авиалинии», «Урга», «Львовские авиалинии», «Мотор Сич», «Одесские авиалинии», «Днипроавиа». Кроме того, украинскими авиакомпаниями в прошлом году перевезено почти 150 тыс. тонн грузов и почты. Наибольшие объемы грузовых перевозок выполняют авиакомпании: «Авиалиний Антонова», ГП МОУ «УАТК», «Воларе», «Ветеран». Об увеличении потребностей народного хозяйства в услугах гражданской авиации свидетельствует и ежегодное увеличение сельскохозяйственных площадей, которые обрабатывает малая авиация. Украинские авиаторы принимают участие в гашении пожаров, осуществляют облет нефтеплатформ.

Следует также отметить ежегодное увеличение пассажиропотоков через аэропорты Украины. В прошлом году темп увеличения пассажирских отправлений по сравнению с 2002 годом составил 27,7%, с 2001 годом – 51,5%. Увеличивается количество отправленных пассажиров из аэропортов Донецк, Киев, Львов, Одесса, Борисполь, Симферополь, Днепропетровск. Достигнуто постепенное увеличение объемов грузов и почты, которые обслуживаются отечественными аэропортами.

Постоянно развиваются международные связи Госавиаслужбы Украины и отечественных предприятий гражданской авиации, в том числе с такими авторитетными организациями, как IKAO, ЕСАС и JAA. Курс Украины на постепенную интеграцию в Европейский Союз требует адаптации нормативно-правовой базы гражданской авиации нашей страны к стандартам ЕС. Правовой основой для перехода на европейские стандарты стали: Воздушный кодекс Украины; Общие основы приближения нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность гражданской авиации Украины, к соответствию нормам Европейского Союза; Концепция развития нормативно-правовой базы гражданской авиации Украины с учетом стратегии интеграции в ЕС; Положение о своде авиационных правил Украины. По европейским стандартам (нормам JAR) будет проводиться нормирование летной годности гражданской авиационной техники, сертификация воздушных судов, а также их компонентов, сертификация аэропортов и предприятий, разрабатывающих и выпускающих авиатехнику, сертификация авиационного персонала, регулирование рынка авиационных перевозок и других направлений авиационной деятельности.

Таким образом, можно констатировать, что в основном удалось преодолеть кризис, поразивший украинскую гражданскую авиацию в начале 1990-х годов. Правильно выбраны стратегические направления развития отрасли, и это должно способствовать будущим успехам.

Председатель Государственной службы Украины по надзору за безопасностью авиации Владимир Максимов

Тамара Кузнецова/ Киев