64. УРОВЕНЬ КАЧЕСТВА И СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ

Сертификация в общепринятой международной терминологии определяется как установление соответствия. Национальные законодательные акты различных стран конкретизируют: соответствие чему устанавливается и кто устанавливает это соответствие.

Сертификация появилась в связи с необходимостью защитить внутренний рынок от продукции, непригодной к использованию. Вопросы защиты здоровья и окружающей среды заставляют законодательную власть, с одной стороны, устанавливать ответственность поставщика за ввод в обращение недоброкачественной продукции. С другой стороны – устанавливать обязательные к выполнению минимальные требования, касающиеся характеристик продукции, вводимой в обращение. К первым относятся такие законодательные акты, как, например, Закон «О защите прав потребителей», принятый в России, или закон об ответственности за продукцию, принятый в странах ЕС. Законы, устанавливающие минимальные требования по характеристикам, могут относиться в целом к группе продукции или к отдельным ее параметрам.

Таким образом, устанавливается ограничение на ввод в обращение продукции, которая в целом или по каким-либо отдельным параметрам подпадает под действие законодательных актов.

Для ввода в обращение продукции, которая попадает в законодательно регулируемую область, требуется официальное подтверждение того, что она соответствует всем законодательным требованиям. Одной из форм такого подтверждения является сертификация продукции, проводимая независимой третьей стороной. В случае получения положительного результата в процессе сертификации выдается документ, называемый сертификатом соответствия, подтверждающий соответствие продукции всем минимальным требованиям. Данный документ является пропуском на рынок в законодательно регулируемой области.

Продукция в законодательно нерегулируемой области может беспрепятственно перемещаться внутри рынка. При этом к ней официально не предъявлены требования по установлению соответствия. Тем не менее в контрактной ситуации потребитель может потребовать у поставщика доказательство соответствия продукции определенным требованиям. В этом случае сертификация третьей стороной также может выступать как подтверждение выполнения условий, что будет зафиксировано в сертификате соответствия конкретным, установленным потребителем требованиям.

Поставщик в законодательно нерегулируемой области может проводить сертификацию своей продукции независимой третьей стороной и по собственной инициативе. При этом он запрашивает подтверждение соответствия своей продукции характеристикам, выбранным на свое усмотрение.

Поставщик может запросить установление соответствия своей продукции определенным стандартам, определенным техническим параметрам и т. д. Поскольку процедура сертификации весьма дорогостоящая, то она может повлечь за собой либо снижение прибыли поставщика, либо увеличение стоимости продукции. Это может снизить ее конкурентоспособность на рынке. Поэтому поставщик должен отчетливо представлять механизм извлечения выгоды из процедуры сертификации.

В любом случае конкурентоспособность поставщика будет определяться качеством продукции, которое не подтверждается сертификатом соответствия.