20. ПЕРСПЕКТИВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА (МНТС) И РОЛЬ РОССИЙСКОЙ НАУКИ

Перспективы МНТС России зависят от внутренней социально-экономической ситуации и позиций страны в мире в экономической и политической сферах. Из множества путей развития для нашей страны возможны два.

1. Окончательное превращение России в сырьевую и энергетическую базу развитых стран в результате длительной ориентации на приоритетное развитие добывающе-сырьевого и топливно-энергетического комплексов, быстро нарастающего в последние годы технологического отставания от развитых стран, сокращения и фактического уничтожения собственных наукоемких производств, в ситуации постоянной утечки капиталов за рубеж, свертывания НТП, утраты финансовой и научно-технологической, а следовательно, военной и политической независимости страны.

2. Устойчивое развитие при участии в решении глобальных проблем на основе собственного научно-технического и экономического потенциалов, поиск наиболее эффективного самостоятельного пути к постиндустриальной цивилизации. Для решения этих задач необходимо разработать и принять новую стратегию развития, опирающуюся на традиционные особенности российского общества и его образа мышления и жизни и предполагающую первоочередное развитие наукоемких, информационных, энерго-и ресурсосберегающих технологий.

Преодоление имеющихся негативных явлений, превращение МНТС в реальный инструмент не только вывода из кризиса, но и наращивания НТП России невозможны без целенаправленного и действенного государственного регулирования в этой сфере отношений с другими странами.

В условиях дефицита ресурсов формирование приоритетов в МНТС на государственном уровне должно исходить прежде всего из задач обеспечения безопасности страны, разработки технологий с высоким уровнем коммерциализации, реализации социально значимых проектов и технологического обновления отечественной промышленности.

Для улучшения координации МНТС необходимо создать единую государственную систему управления этой сферой, так как в настоящее время, по различным оценкам, только 20–30 % НТС России с зарубежными странами поддается хоть какому-то учету, а регулируется на государственном уровне еще меньший объем НТС.

Неизменным приоритетом должно остаться сотрудничество со странами – членами СНГ. С этой целью подготовлен пакет базовых договорно-правовых документов по обеспечению создания общего научно-технологического пространства Содружества.

Вступление документов в силу откроет качественно новый этап перехода к формированию и реализации межгосударственных научно-технических программ научных организаций, к созданию конкретных международных научно-исследовательских центров и научных организаций, развитию обмена национальными научно-техническими программами между странами Содружества.

Одновременно будут осуществляться мероприятия по дальнейшему развитию сотрудничества с развитыми государствами и ускорению кооперации с новыми индустриальными странами.