Выводы

Ускорение экономического развития страны, внешняя конвертируемость рубля является взаимоувязанными задачами и требуют для своего решения следующих первоочередных мероприятий.

1. Организовать целевую безинфляционную «Эмиссию Развития» путём выпуска Государственных Казначейских билетов, обращающихся наравне с билетами Банка России. Привести тем самым объём денежной массы в соответствие с технологическими потребностями в них, вытеснив из обращения внутри страны иностранную валюту.

2. Законодательно установить государственную собственность на доходы от эмиссии денежных средств. Перевести функционирование Центрального Банка РФ в режим бюджетной организации с передачей резервов ЦБ в управление Правительству.

3. Вернуть деньгам утраченную товарную форму. Выпустить в обращение энергорубль, с установлением стандарта его энергообеспеченности. Обеспечить тем самым метрологическую состоятельность системы измерения экономических величин, единство измерений при проведении внутрироссийских и международных товарообменных операций. Применять адекватные меры противодействия попыткам необоснованного присвоения мирового валового продукта западными партнерами путём не обеспеченной эмиссии валют.

4. Обеспечить безинфляционное устойчивое развитие страны на базе строгого соответствия денежной массы технологическим потребностям народно-хозяйственного комплекса, его энерговооруженности. Исключить восполнение дефицита денежных средств иностранной валютой и получение соответствующего эмиссионного дохода иностранными державами.

5. Ввести законодательный запрет на получение доходов вне сферы созидания, на ростовщичество. Перейти к схемам беспроцентного кредитования сферы производства, к получению дохода банковского сектора в соответствии с количеством и качеством оказываемых услуг, либо в режиме инвестиционного участия в прибылях реального сектора экономики.

6. Ввиду самодостаточности ресурсной базы и высокого экспортного потенциала страны исключить из государственной политики практику внешних денежных заимствований на процентной основе, принять меры по полному погашению внешнего долга. Содействовать привлечению иностранного капитала исключительно на инвестиционной основе, с получением прибыли из схемы реального производства товаров либо услуг.

7. Ввести законодательный запрет на экспортные поставки за любую валюту кроме российского рубля. Обеспечить для этого его дополнительную Казначейскую эмиссию, достаточную для организации внешнеторгового обращения рубля, для кредитования всех без исключения стран-потребителей наших товаров и энергоресурсов.

8. Ввести законодательный запрет на дестабилизацию народного хозяйства путём изменения масштаба цен через повышение тарифов естественных монополий, исключив предпосылки для развития инфляции. Их изменение должно стать прерогативой Парламента и Президента.

9. На базе стандарта энергообеспеченности валют, применяя рыночные рычаги и эффективную внешнеторговую политику, добиться достижения паритета покупательной способности рубля по отношению к другим валютам.

10. Разработать единую государственную налоговую, дотационную и компенсационную политику, обеспечивающую сбалансированное развитие всех без исключения секторов единого народнохозяйственного комплекса, опираясь на единую систему измерения на основе энергорубля, исключить при этом межотраслевые ценовые диспропорции, выровнять инвестиционную привлекательность отраслей.

11. Обеспечить среднестатистическое равенство экспортного и импортного товарных потоков. Исключить схемы неоправданного экспортного товарного кредитования зарубежных стран, бесперебойно работающие вот уже более 10 лет.

12. За счёт отказа от поставок энергоносителей за доллары, опираясь на естественную тенденцию снижения курса необеспеченной долларовой массы, провести её своевременное замещение рублем, эмитируемым Казначейством. Приобретенную за рубли обращающуюся в стране долларовую наличность вернуть в счёт погашения внешнего долга. Категорически исключить при этом перевод долларового внешнего долга в другие валюты.

По поручению «Общественной инициативы»

В.А. Ефимов

Санкт-Петербург

08.04.2004 г.