Настоящее предназначение лагерей Собибор, Треблинка и Белжец нужно рассматривать с точки зрения национал-социалистической политики по отношению к евреям. Ее непоколебимой целью с самого начала было удаление евреев с территорий, на которые распространялась власть Третьего Рейха, путем эмиграции или переселения, но никогда — путем физического уничтожения.

Уже спустя семь месяцев после прихода к власти Адольфа Гитлера, 28 августа 1933 года, Министерство экономики Третьего Рейха заключило экономическое соглашение, так называемое соглашение Хаавара, с Еврейским агентством по вопросам Палестины, предусматривавшее эмиграцию примерно пятидесяти двух тысяч немецких евреев в Палестину до 1942 года.²³⁴ Так был задан лейтмотив нацистской политики по отношению к евреям.

11 февраля 1939 года в Берлине была создана Имперская центральная служба по делам еврейской эмиграции. Ее задачей было «предпринять все мероприятия для подготовки усиленной эмиграции евреев». Руководство этой службы было поручено Райнхарду Гейдриху.²³⁵ После образования на части территории оккупированной немцами Чехословакии «Протектората Богемии и Моравии», который возглавил Гейдрих, хауптштурмфюрер (капитан) СС Адольф Эйхман получил от него приказ создать в Праге «Центр еврейской эмиграции».²³⁶

25 ноября 1939 года в меморандуме под названием «Вопрос об обращении с населением бывших польских территорий с точки зрения расовой политики» предлагалось «около восьмисот тысяч евреев с территории Рейха (Старый Рейх (в границах 1937 года), Остмарк (Австрия), Судетская гау и Протекторат)» и еще пятьсот тридцать тысяч евреев из присоединенных к Рейху бывших западно-польских земель переселить в генерал-губернаторство.²³⁷ Впрочем, вскоре от плана преобразования генерал-губернаторства в еврейскую резервацию отказались. В мае 1940 года рейхсфюрер СС Генрих Гиммлер писал в одном своем меморандуме:

«Я надеюсь, что увижу, как само понятие «еврей» исчезнет после большой эмиграции всех евреев в Африку или в какую-либо другую колонию».²³⁸

В том же меморандуме Гиммлер отвергает «большевистский метод физического искоренения народа из своих внутренних убеждений как негерманский и невозможный».²³⁹

24 июня 1940 года Гейдрих в письме к министру иностранных дел Иоахиму Риббентропу утверждает:

«Господин генерал-фельдмаршал [Герман Геринг], будучи уполномоченным по вопросам четырехлетнего плана, поручил мне в 1939 году заняться еврейской эмиграцией на всей территории Рейха. Несмотря на серьезные трудности за прошедшее время нам удалось успешно продолжить проводимую эмиграцию евреев. Со дня, когда мое ведомство занялось этой задачей, с 1 января 1939 года, и до сего момента с территории Рейха выехало больше двухсот тысяч евреев. Но главная проблема — речь идет теперь о почти 3¼ миллионах евреев на территориях под немецким управлением — уже не может быть решена путем эмиграции. Потому необходимо территориальное окончательное решение».²⁴⁰

После этого письма министерство иностранных дел разработало так называемый Мадагаскарский план.

3 июля 1940 года Франц Радемахер, начальник еврейского отдела в министерстве иностранных дел, составил доклад «Еврейский вопрос в мирном договоре», начинавшийся следующим объяснением:

«Предстоящая победа даст Германии возможность и, на мой взгляд, даже обязанность решить еврейский вопрос в Европе. Самое желаемое решение: всех евреев — вон из Европы».

Радемахер объяснял, что при подписании мирного договора с Францией, заключение которого представлялось возможным в самое ближайшее время, французы покинут управляемый ими как мандатной территорией остров Мадагаскар, куда затем и будут депортированы все европейские евреи, после чего он превратится в автономное государство под немецким контролем.

Проект получил одобрение Риббентропа и передан Главному управлению имперской безопасности (РСХА). РСХА должно было заняться технической подготовкой переселения евреев на восточноафриканский остров и наблюдением за эвакуируемыми евреями.²⁴²

12 июля 1940 года Ганс Франк, генерал-губернатор Польши в своей речи заявил, что он надеется, что «все еврейство в Германском Рейхе, в генерал-губернаторстве и в Протекторате в самое ближайшее время после заключения мирного договора можно будет депортировать в какую-либо африканскую или американскую колонию. Речь идет о Мадагаскаре, от которого для осуществления этой цели Франции придется отказаться».²⁴³

3. От Мадагаскарского плана до переселения евреев на восточные территории

В последующие месяцы в ходе войны и после нападения на Советский Союз открылись реалистичные перспективы больших территориальных приобретений на востоке Европы, что и привело к изменению курса национал-социалистической политики по отношению к евреям. Вместо «окончательного решения» путем принудительной эмиграции на Мадагаскар появилось «территориальное окончательное решение» — депортация европейских евреев в захваченные немцами восточные области. Об этой смене курса 22 августа 1941 года штурмбанфюрер СС Карлтео Цайчель, советник немецкого посольства в Париже, так информировал посла Отто Абеца в своей служебной записке:

«Идея вывоза всех европейских евреев на Мадагаскар, уже долгие годы будоражащая умы и несколько месяцев назад снова обсуждавшаяся адмиралом Дарланом, сама по себе отнюдь не плоха, но ее осуществление сразу после войны столкнется с непреодолимыми транспортными трудностями. Ведь и без того существенно уменьшившийся в ходе войны торговый флот будет, разумеется, после войны использован для других более важных целей, нежели морские круизы для больших партий евреев. Не говоря уже о том, что перевозка почти десяти миллионов человек, даже при наличии достаточного количества транспортных судов, потребует долгих лет. Потому я предлагаю при ближайшей возможности поднять этот вопрос в Имперском министерстве иностранных дел и попросить провести совместное обсуждение возможности его решения в указанном ключе с уже назначенным будущим министром восточных территорий рейхсляйтером Розенбергом и с рейхсфюрером СС. Проблему транспортировки евреев на восточные территории можно было бы решить даже во время войны, и в послевоенное время тут не возникнет непреодолимых трудностей, особенно если всем евреям генерал-губернаторства придется переехать на выделенную для них новую территорию на их собственных транспортных средствах по проселочным дорогам.²⁴⁴

План депортации евреев на восточные территории многократно обсуждался уже до этого. 2 апреля 1941 года, то есть еще до начала «Восточного похода», имперский министр Альфред Розенберг носился с мыслью, «использовать московитскую Россию как территорию для массовой ссылки туда нежелательных элементов населения». ²⁴⁵

17 июля 1941 года генерал-губернатор Ганс Франк записал в своем служебном дневнике, что он не хотел бы «создания новых гетто, так как по ясному указанию фюрера от 19 июня сего года, евреи в ближайшее время будут удалены из генерал-губернаторства, и тогда генерал-губернаторство сможет быть в определенном смысле лишь транзитным лагерем».²⁴⁶

Отметьте выражение «транзитный лагерь»!

28 сентября 1941 года Генрих Гиммлер передал гауляйтеру Вартеланда (польская территория в районе реки Варта, оккупированная немцами и включенная в состав Рейха) Артуру Грайзеру приказ фюрера. Согласно приказу, всех евреев в Старом Рейхе и Протекторате нужно было как можно быстрее депортировать на восток. Сам Гиммлер предложил этих евреев «сначала на срок до двух лет перевезти в новые восточные области, включенные в состав Рейха, чтобы следующей весной [1942 года] депортировать их дальше на Восток». Он особо подчеркивал, что «в гетто в Лодзи […] около шестидесяти тысяч евреев Старого Рейха и Протектората смогли бы провести зиму». ²⁴⁷

10 октября 1941 года Гейдрих на совещании по «решению еврейских вопросов» в Праге заявил, что с 15 октября по 15 ноября пятьдесят тысяч евреев должны быть депортированы из Протектората в Минск и Ригу, где их можно разместить в «лагерях для коммунистических заключенных в тыловых районах».²⁴⁸ Понятно, что Гейдрих не мог принять такого важного решения без предварительного одобрения со стороны Гитлера, а это значит, что тот одобрил предложение Цайчеля о переселении евреев на восточные территории.

23 октября 1941 года Гиммлер запретил эмиграцию,²⁴⁹ а на следующий день приказал начать эвакуацию пятидесяти тысяч западноевропейских евреев на восток. 24 октября Курт Далюге, руководитель полиции по охране порядка («Ordnungspolizei»), издал приказ, касающийся «эвакуации евреев из Старого Рейха и Протектората», в котором говорилось:

«За период с 1 ноября по 4 декабря 1941 года полицией безопасности из Старого Рейха, Остмарка и Протектората Богемии и Моравии было выселено 50 000 евреев на восток в районы Риги и Минска. Переселения проводились с использованием эшелонов Имперской железной дороги, каждый из которых вмещал по 1 000 человек. Эшелоны комплектовались в Берлине, Ганновере, Дортмунде, Мюнстере, Дюссельдорфе, Кёльне, Франкфурте-на-Майне, Касселе, Штутгарте, Нюрнберге, Мюнхене, Вене, Бреслау, Праге и Брно».²⁵⁰

О новом курсе национал-социалистической политики по отношению к евреям высокопоставленных нацистских руководителей официально проинформировали на специально созванной для этой цели Ванзейской конференции, планировавшейся сначала на 9 декабря 1941 года, но затем перенесенной на 20 января 1942 года. От Мадагаскарского плана официально отказались 10 февраля 1942 года. В датированном этим днем письме к посланнику Бильфельду из Министерства иностранных дел Франц Радемахер объяснял причины этого шага:

«В августе 1940 года я передал Вам для внесения в Ваши досье разработанный моим референтом план окончательного решения еврейского вопроса, для выполнения которого при подписании мирного договора от Франции потребовали бы остров Мадагаскар, а практическое выполнение задачи должно было быть доверено Главному управлению имперской безопасности. В соответствии с этим планом фюрер поручил группенфюреру Гейдриху осуществить окончательное решение еврейского вопроса в Европе. Но начавшаяся за это время война с Советским Союзом предоставила возможность использовать для окончательного решения другие территории. В связи с этим фюрер решил высылать евреев не на Мадагаскар, а на восток. Потому Мадагаскар больше не следует рассматривать в качестве окончательного решения».²⁵¹

Итак, природа окончательного решения по-прежнему была территориальной и состояла в высылке евреев из оккупированных немцами земель на восток.

Огромное значение в этой связи имеет протокольная запись за март или апрель 1942 года, сделанная Гансом Ламмерсом, шефом Имперской канцелярии, согласно которой Гитлер сообщил ему, «что он хотел бы отложить решение еврейского вопроса до окончания войны».²⁵²

26 июня 1942 года шеф полиции безопасности и СД (служба безопасности) писал в своем докладе:

«Предпринятые полицией безопасности и СД мероприятия привели к кардинальным изменениям в сфере еврейского вопроса и в Белоруссии. Чтобы подвергнуть евреев эффективному контролю независимо от мероприятий, которые будут предприняты в дальнейшем, были созданы советы еврейских старост, ответственные перед полицией безопасности и СД за поведение своих соплеменников. Кроме того, началась регистрация и концентрация евреев в гетто. Наконец, все евреи теперь должны носить на груди и спине желтую еврейскую звезду, что позволяет легко их идентифицировать. Для оценки рабочего потенциала евреев всех их привлекают для общих работ и для работ по разбору руин. Эти мероприятия создают основу для дальнейшего окончательного решения еврейского вопроса и на белорусской территории».²⁵³

Существующие документы о железнодорожных перевозках ²⁵⁴ позволяют нам реконструировать часть общей картины направлявшихся напрямую в восточные области составов с евреями. Известно о прибытии шестидесяти шести эшелонов, которые перевезли на восточные территории в общей сложности 56 221 еврея.²⁵⁵ Из них 16 057 были из Старого Рейха, 11 000 из Протектората и 29 164 из Вены. Местами назначения транспортов были Барановичи, Малый Тростинец и Минск (Белоруссия), Каунас (Литва), Рига (Латвия) и Раасику (Эстония).

Помимо этих евреев из Старого Рейха, Австрии и Протектората, переселенных оттуда сразу на восточные территории, намного больше было тех, кто сначала, в качестве промежуточной остановки, прибывали в Генерал-губернаторство. Этим вопросом мы займемся позже.