Глава 6

Открытие бизнеса в Израиле в вопросах и ответах

Малый и средний бизнес во всем мире — фактор,

стимулируюший рост занятости и развитие экономики

как в развитых, так и в развивающихся странах.

Малый бизнес в Израиле развит хорошо. Об этом свидетельствует, например, вид любой улицы (особенно торгового типа) с огромным количеством разнообразной рекламы. Есть также немало примеров, когда из мелкого бизнеса вырастает компания с многомиллионными оборотами. Помогает этому успеху в немалой степени то, что официально открыть свое дело можно, что называется, за 5 минут (закрыть, правда, значительно труднее!) В газетах постоянно публикуется статистика — сколько и в каком районе открылось/закрылось новых бизне-сов и какое «сальдо-бульдо» достигнуто за отчетный период. Считается, что пополнение госбюджета во многом происходит за счет владельцев частного бизнеса.

Классификация предприятий бизнеса в налоговых органах: «Осек патур»

«Осек патур» — самая простая форма — до годового оборота 65,721 шек., обычно мелкие бизне-сы или наемные работники, имеющие бизнес для дополнительного заработка. Владельцы многих профессий не могут записаться как «осек патур», например, врачи, адвокаты и многие другие. Этот вид бизнеса подает налоговый отчет раз в год.

Существуют ли обязательные ежемесячные отчисления?

Да, это Битуах леуми (Институт национального страхования) и мае ахнаса (прогрессивный подоходный налог). Оплата производится частями ежемесячно, чтобы в конце года не приходилось платить круглую сумму. Соответственно, если после составления годового отчета выясняется, что вы переплатили или недоплатили, — переплату возвращают, либо требуют доплатить.

Многое зависит и от того, какие у вас льготы (некудот) по уплате налогов. До суммы 5,370 шек. (при 2-х единицах налоговых льгот) налог не выплачивается.

Новые репатрианты в течение первых 18 месяцев получают 3 налоговые льготные единицы (некудот зикуй), в следующие 12 месяцев — 2 единицы, и далее 12 месяцев — 1 единицу. Одна единица предоставляет скидку на налог в размере 178 шек.

Классификация предприятий бизнеса в налоговых органах: «Осек мурше»

«Осек мурше» — годовой оборот свыше 65,721 шек. Отчитывается раз в 2 месяца или раз в месяц, в зависимости от размера оборота.

Требуется немедленно сообщить об открытии нового дела. Для этого обращаются в региональное отделение налогового управления и заполняют соответствующие бланки.

Все ли бизнесмены платят Битуах леуми?

Нет, не все. В Битуах леуми (национальном страховании) существует 2 вида бизнесменов: занятые на работе более 12 часов в неделю, и занятые менее 12 часов.

Обычный — занят только бизнесом и работает в нем более 12 часов в неделю. Платит обычный налог Битуах леуми в зависимости от своих доходов.

Бизнесмен, который занят бизнесом не более 12 часов в неделю и зарабатывает в бизнесе не более 3,500 шек. в месяц. Кроме бизнеса, он занят на другой работе (как наемный работник). Этот бизнесмен не будет платить налог Битуах леуми, но при этом его деятельность не будет застрахована в Битуах леуми.

В любом случае следует без промедления сообщить в Битуах леуми об открытии дела. Если бизнесмен достиг в месяц прибыли 35,870 шек. (включая зарплату), то за доход свыше этой суммы он не заплатит Битуах леуми.

Открывать ли отдельный счет?

Это обязательно. Предприниматели в Израиле стараются следить за тем, чтобы личный счет, который был у них до открытия бизнеса, существовал отдельно от вновь заведенного и был открыт в другом банке. Ведение отдельного счета упрощает отношения с налоговой инспекцией и позволяет четко отслеживать картину движения наличных средств. Открывать два и более счета в одном банке нежелательно потому, что банк все равно рассматривает их как одно целое — а это может снизить предоставляемый вам банковский кредит.

Не стоит «бегать» от банка: если возникла проблема, разумнее будет известить банк и прийти к совместному решению. Но, с другой стороны, не считается зазорным спорить с банком о размерах банковских услуг и процентов.

Легко ли получить кредит?

Одной из главных проблем новых бизнесов является получение банковского кредита. В Израиле мелкий и средний бизнес поддерживается множеством фондов: одни кредитуют бизнес, находящийся в стадии развития, другие — бизнес, находящийся в стадии идеи (см. главу «Венчур по-еврейски…»). Важно, к какой категории населения относится получатель кредита: например, новые репатрианты получают помощь на особо льготных условиях (подробнее см. ниже).

У вас есть партнеры: как составить договор?

Договор, разъясняющий права и обязанности партнеров, выполняется в письменной форме и подписывается всеми партнерами. С подписанием договора затягивать не следует: опытные адвокаты подчеркивают, что именно на стадии создания бизнеса стороны легко приходят к соглашению, потому что желание совместно работать превалирует над остальными интересами; у партнеров пока еще нет разногласий. Эта атмосфера способствует принятию взаимовыгодных решений, созданию установок на будущее. В дальнейшем часто этого не происходит.

В договоре расписываются доли каждого из партнеров, участвующих в бизнесе и, соответственно доле, гарантии каждого из них перед банками. Также необходимо установить систему компенсаций, в случае необходимости возмещения убытков партнеру, который оплатил больше долгов, нежели его относительная доля в бизнесе. Личные гарантии должны предоставляться всеми партнерами. Система компенсаций работает и в случае, если один из партнеров инвестировал в бизнес средства несоответственно своей доле. Его убытки должны быть возмещены.

Сумма инвестиций в бизнес (хотя бы первой инвестиции) также оговаривается в договоре.

Необходимо оговорить также: способ принятия решений, правила для урегулирования конфликтов (для тех случаев, если по причине отсутствия согласия между партнерами решение вынести вообще будет невозможно), распределение прибыли, распределение обязанностей, время нахождения на рабочем месте, условия ликвидации партнерства.

Как правило, устанавливается также запрет на конкуренцию (участие каждого из партнеров в конкурирующем бизнесе запрещается на оговоренный срок: обычно полгода или год. Закон о свободе выбора рода занятий и работы не позволяет увеличить этот срок).

Вступление членов семьи в бизнес, утверждают опытные адвокаты, должно быть оговорено именно на стадии создания нового дела. Обычно молодое поколение проявляет интерес к бизнесу своего старшего родственника на той стадии, когда бизнес развивается достаточно успешно. Но на этой стадии решение о принятии в уже сложившийся бизнес родственников может вызвать неодобрение, напряжение между партнерами.

Кто имеет право учредить компанию?

Любое физическое лицо имеет право учредить компанию при условии, что цели компании не противоречат закону и нормам общественной морали или не противоречат установленным Общественным нормам. Для основания новой компании достаточно наличия одного акционера.

Что необходимо включить в Устав компании?

Каждая компании должна иметь Устав компании, составленный путем письменного договора между акционерами. Устав включает: наименование компании, цели компании, данные, касающиеся уставного капитала и ограничения ответственности. В Устав также могут быть включены положения, касающиеся управления компанией, прав и обязанностей акционеров.

Изменения в Устав вносятся на основании решения, принятого простым большинством голосов на общем собрании акционеров компании, в случае если Уставом не предусмотрено иное число голосов акционеров для данной цели.

Каковы условия полписания Устава компании?

Устав должен быть подписан первыми акционерами (с указанием имен, фамилий, документов, удостоверяющих личность, и адресов) при обязательном условии указания в Уставе количества акций, распределенных акционерам. Устав приобретает законную силу после того как адвокат удостоверит личность лица, подписывающего Устав.

Развит ли в Израиле семейный бизнес?

Семейный бизнес развит неплохо — это может быть торговля в небольших магазинчиках и, как правило, товарами из других стран, например, из России. Наиболее популярны товары (продукты) некошерные. Такие товары очень востребованы не только поголовно у всех русскоязычных, но и примерно у 30–40 % местных. Вот интересный пример, который публиковался в прессе в 2000 году: за 20 последних лет потребление водки в Израиле увеличилось в 20 раз! Конечно, это не значит, что нация вдруг начала спиваться, а всего лишь означает, что лет 20 назад водку практически не употребляли… Сейчас речь идет о частном «русском» бизнесе, ведь именно русские частенько проявляют наибольшую деловую активность по сравнению с местными. Кстати, вот еще один любопытный пример с хлебом.

Когда мы сюда приехали (1992), то первые годы просто забыли про наш русский хлеб (черный, ржаной, с отрубями и проч.) и ели только какие-то ватообразные белые батоны и булки. Потом, через 2–3 года где-то прочитал, что в Хайфе открылась первая пекарня русского хлеба. Наступил сумасшедший ажиотаж — все (кто понимает) бросились покупать этот хлеб (поначалу он был очень низкого качества), запахло дефицитом. Захожу однажды в магазин и вижу вдруг — черный хлеб! Лежит! Свободно! Я хватаю и иду домой. Дома же выясняется, что местные пекари просто добавили в муку какао, чтобы придать хлебу черный цвет! Сейчас, конечно, наш хлеб продают везде, и покупают его не только русские, но и местные…

Александр В., выходец из России

Насколько развитым считается рынок Израиля?

20 сентября 2007 года Лондонская компания Financial Times Stock Exchange — FTSE (дочерняя компания Лондонской биржи и Financial Times) опубликовала обновленный рейтинг развитых и развивающихся рынков, в котором Израиль впервые переходит из второй категории в первую.

Рейтинг FTSE имеет большое значение — на его основании принимают решения множество инвесторов во всем мире. 95 % инвестиций устремляется в страны, отнесенные к категории развитых, и лишь 5 % приходится на развивающиеся рынки.

Новая классификация Израиля официально вступит в силу в июне 2008 года. Израиль присоединяется к избранному «клубу развитых стран» (24 государства) и станет в нем первой и единственной страной Ближнего Востока.

Какие предприятия Израиля привлекают интерес инвесторов?

Список 10 израильских предприятий, к которым проявляют наибольший интерес иностранные инвесторы, ежегодно публикуется компанией Dan & Bradstreet Israel. Места израильских предприятий в рейтинге определяются в зависимости от числа и объема контрактов с иностранными партнерами, которые им удалось заключить за последний год.

Наибольшую заинтересованность иностранных инвесторов в 2007 году вызывает авиастроительный концерн «Таасия Авирит». На втором месте — фармацевтическая компания «Тева», лидер списка прошлого года.

На третье место вышла фирма, сосредоточившая в своих руках экспорт и импорт израильских киббуцев. Четвертую позицию прочно удерживает компания оборонной промышленности Elbit Systems.

В первую десятку впервые вошли также нефтеперегонные заводы Ашдода, авиакомпания «Эль-Аль».

Что такое МАТИ? Какие услуги они оказывают?

Центры поддержки деловой инициативы (МАТИ) расположены по всей стране; их созданием и поддержкой занимается Управление по делам малого и среднего бизнеса. Деятельность МАТИ — один из приоритетов сегодняшней экономической политики Израиля. Государство поддерживает малый и средний бизнес с целью сокращения безработицы. В этой области Управление тесно сотрудничает с другими организациями, такими как: правительственные учреждения (Министерство промышленности и торговли, Министерство абсорбции и Министерство туризма), Еврейское агентство (СОХНУТ), местные власти, израильское отделение Джойнта и деловые структуры. МАТИ существуют с начала 90-х, и их создание в немалой степени было связано с волной российской эмиграции.

В центрах поддержки деловой инициативы частные предприниматели могут получить полный инструктаж и информацию о различных услугах, предоставляемых им другими организациями.

В центрах МАТИ работают профессиональные консультанты, которые могут ответить на вопросы по открытию нового бизнеса, составлению бизнес-плана. Предприниматель получит подробную консультацию на темы: управление и маркетинг; рабочая сила, финансирование; организация бизнеса и др.

Центры МАТИ предлагают ряд курсов и семинаров, специально предназначенных для малого и среднего бизнеса, а также для частных предпринимателей. В программы обучения, среди прочего, включены следующие темы: создание малого бизнеса и управление им, маркетинг, курс для малых и начинающих экспортеров, компьютеры и Интернет, электронная коммерция, курс в поддержку женской предпринимательской инициативы, курсы для новых репатриантов и т. п. В дополнение к этому предлагается широкий выбор специальной литературы на различные темы. Во многих районах организованы деловые клубы. Среди методических пособий, разработанным Управлением, в помощь предпринимателю представлены: методические пособия по трудовому законодательству, маркетингу, бизнес-словари на различных языках, руководство для начинающих частных предпринимателей в самых различных сферах (туризма, технологии и т. д.).

Консультативную помощь (общей продолжительностью до 150 часов) могут получить и предприятия среднего бизнеса, оплатив всего четверть стоимости. До 75 % стоимости консультации оплачивает Министерство промышленности и торговли.

Помогают ли МАТИ в поиске источников финансирования?

Да. Центры МАТИ оказывают помощь в получении финансовой поддержки одного из фондов, предназначенных для малых и средних бизнесов, а также помогают в составлении письма-просьбы о финансировании в другие финансовые структуры и банки. Важно, что специалисты МАТИ оказывают помощь на стадии составления бизнес-плана, необходимого для получения финансирования.

В базах данных МАТИ собрано большое количество информации об услугах, предоставляемых частным предпринимателям и владельцами малого и среднего бизнеса через другие проекты и организации. Так, для репатриантов-предпринимателей действует специальный фонд при Министерстве абсорбции: соответственно, предприниматели данной категории будут направлены именно туда.

Какие категории населения находятся в сфере деятельности МАТИ?

В сфере деятельности МАТИ находятся, в основном, несколько категорий предпринимателей, испытывающих трудности с организацией своего бизнеса. Это новые репатрианты, владельцы бизнеса в периферийных районах, ортодоксы, женщины.

Новые репатрианты обладают высоким предпринимательским потенциалом и при этом нуждаются в адаптации к условиям новой страны. Управление, в тесном сотрудничестве с Министерством абсорбции, разрабатывает ряд мер, с тем чтобы помочь данной категории населения раскрыть свой потенциал и успешно вести бизнес. Деятельность МАТИ, как и в других случаях, предусматривает консультативную помощь, организацию курсов и семинаров для новых репатриантов.

Малый бизнес «русских» израильтян начинался с идей, не требовавших больших затрат и отвечающих актуальным, видимым нуждам: перевозки, ремонт квартир, обслуживание и ремонт бытовой и компьютерной техники, домашние детские сады, небольшие продовольственные магазины. На пути в большой бизнес у новых репатриантов было и есть много преград: слабое знание языка и законов местного делового этикета, непонимание ближневосточной ментальности. Но на данный момент бывшие россияне вполне уверенно чувствуют себя в израильском бизнесе. Немалая заслуга в этом принадлежит государству, которое поддерживает новых репатриантов: Министерство абсорбции еще в начале 90-х годов создало специальную программу, включающую в себя бизнес-курсы, в том числе и на русском, проверку экономической целесообразности идеи и подготовку бизнес-плана, специальный фонд выдачи ссуд для организации бизнеса новым репатриантам.

Бизнесы в периферийных районах страны испытывают, помимо общих трудностей в начинании нового дела, ряд специфических, связанных с удаленностью от центра. Вследствие этого Управление прилагает особые усилия для поддержки малого и среднего бизнеса в отдаленных от центра районах.

Религиозное ортодоксальное население также находится под опекой МАТИ. При участии центра поддержки развития малого бизнеса Бней-Бра-ка и Иерусалимского центра МАТИ, совместно с израильским отделением Джойнта был создан общеизраильский центр поддержки религиозного ортодоксального населения, оказывающий помощь ортодоксам по всей стране.

Статистика подтверждает, что израильские женщины в малом и среднем бизнесе в процентном соотношении представлены слабее, чем в других развитых странах. Управление поддерживает женщин-предпринимательниц, организуя для них курсы, семинары и специальные занятия, открывая деловые клубы для женщин.

Источники:

http://www.az-sut.co.il/russian/, сайт компании «Azoulay & Sutovsky», которая представлена на израильском рынке аудита и бизнесконсалтинга с 1996 года и специализируется как на ведении дел общеизраильских компаний, так и в сфере международного налогового и бизнес аудита.

http://news.israelinf о. ru

http://www.asakim.org.il/russian.php

http://www.isramir.com

Н. Чемерисова. Государство и малый бизнес в Израиле: опыт МАТИ. «Еврейское слово», № 8 (281), 2006 г.

Литература

1. Р. Менахем Мендел Тайхман. Точка зрения. Статьи о месяцах и праздниках еврейского календаря. — Ужгород, 2006.

2. Лион Фейхтвангер. Еврей Зюсс. Собрание сочинений. Том третий. — М.: Художественная литература, 1989.

3. «Ле Хайм» и «Мир еврейской женщины».

4. Кицур Шулхан Арух, «Шамир», Союз религиозной еврейской интеллигенции из СССР и Восточной Европы, 1994.

5. Сергеев В. И. Павел I Гроссмейстер мальтийского ордена. — Ростов-н/Д: Феникс, 1999.

6. Сайты:

http://www.uinzz.com

http://icqhelp.net

http://www.wajox.pp.ru

http://www.oqbo.ru

http://www.inno.ru/press

http://www.e-trustgroup.ru

http://www.mk.ru/blogs/MK/200 7/03/0l/

economic — Московский Комсомолец, электронное издание

http://qlever.ru/venchur ht tp://news. israelinf о. ru http://www.habrahabr.ru