37 АНТИКРИЗИСНАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ РЕФОРМ Л. ЭРХАРДА

Экономика в Западной Европе после войны была очень слаба. Большая часть промышленности находилась в состоянии развала, а уцелевшие предприятия функционировали плохо. Денежная масса, находившаяся в обращении, в несколько раз превышала имеющиеся в наличии товарные резервы. Уровень инфляции достиг 600 % по отношению к довоенному. Разрушение городского хозяйства и массовая миграция населения из восточных районов Германии привели к обострению жилищного кризиса. Сложившаяся ситуация послужила толчком для разработки и проведения реформ, направленных на выведение государства из финансового и социального кризиса. Теоретическим фундаментом для проведения реформ послужила программа, разработанная Л. Эрхардом. Теория базировалась на ведущей роли государства, но инструменты вмешательства были четко ориентированы на построение рыночной экономики. В частности, государство поддерживало отрасли, испытывавшие экономические трудности, и предоставляло дополнительные льготы инвесторам.

Первым мероприятием, которое было проведено в июле 1948 г., стала денежная реформа, основной задачей которой было избавиться от обесцененных денег.

Следующим шагом стала реформа цен. Был принят закон о принципах хозяйственной структуры и политике цен. По истечении некоторого времени были приняты нормативные правовые акты о кредитной и налоговой политике. Главным достижением экономической политики Л. Эрхарда стало увеличение экспорта в 3 раза. Правительство проявляло заботу о развитии малого и среднего бизнеса. Государство заботилось о создании системы эффективной занятости. Было увеличено число рабочих мест, значительно сократилась безработица.

Эффективность проведения антикризисных реформ во многом зависела от активной поддержки населения и участия граждан в процессе принятия решений по социально-экономическим вопросам. Л. Эрхард был поддержан своим народом. Реформы принесли немедленный эффект. За сжатые сроки пустые до тех пор полки магазинов были заполнены, нормальная торговля сменила спекулятивную, заработали производственные предприятия, наступил процесс восстановления. Порядка 10 лет экономический рост Германии был лучшим в Европе и держался на уровне около 8 % в год. На жесткую рыночную политику Эрхарда на самом деле оказывалось политическое давление. Это вынудило Эрхарда ввести «в оборот» понятие «социальной рыночной экономики», хотя для него самого это понятие было тавтологией – он считал рыночную экономику – «благосостояние для всех» (как называется его главная книга) – социальной по определению, не видя никакого противоречия между свободным рынком и социальной справедливостью.